10月06日，盤活利用存量用地，促進首都高質量發展。記者從市規劃自然資源委員會獲悉，本市《關于盤活利用存量國有建設用地的指導意見（試行）》近日發布實施，《指導意見》創新提出8項扶持政策，明確開云體育利用現狀建筑改造重點功能區及現狀軌道站點周邊經濟適用房租賃。

自城市總體規劃實施以來，該市已進入減少發展和高質量發展的階段。國有建設用地的有效振興在支持城市總體規劃實施的第二階段發揮了重要作用。本指南以規劃為指導，旨在發揮政府指導和市場配置的作用，彌補城市公共設施的不足，促進產業轉型升級，促進城市的可持續發展。

《指導意見》總結明確了三種實施路徑，開云體育原土地使用權人通過獨立、聯合等方式振興利用；原土地使用權人無繼續開發建設意愿的，可以通過二級土地市場轉讓或政府收儲振興利用；開云體育國有企業探索成立專業平臺公司，通過撤退、整合等方式統籌重用土地和住房資源。

在建筑規模指標、土地利用功能兼容性、建筑功能轉換等方面，《指導意見》創新提出了8項扶持政策。其中，明確建筑規模指標可在各區域或企業所有權范圍內轉移集中使用，跨區域項目可實施跨區域總體規劃；優先考慮高精度、軌道微中心等三維復合開發項目。同時，開云體育工業用地混合利用。在單一工業用地中，其他工業用途和生活配套設施的比例不得超過地上總建筑規模的30%。開云體育利用現有建筑改造保障性租賃住房。

針對流通工業用地和工業用地的騰退，《指導意見》提出，原國有建設用地使用權收回后，經批準，可以在符合規劃和城市產業發展要求的前提下，為原土地使用權人安排工業用地。此外，企業利用現有房地產和土地資源開發符合城市重點支持產業的，可以享受一定時間內不改變土地主體和用途的過渡政策，過渡期為5年。

《指導意見》保障工業用地發展空間，明確在三城一區、國家開發區、市開發區等重點功能區，在工業用地主導功能不變的前提下，振興現有國有建設用地；轉化為教育、養老等公共服務用地的，房屋不得分割轉讓。

據報道，市有關部門將出臺相應的配套政策，依法下放審批權限，簡化審批程序，區政府組織制定振興實施計劃，開云體育結合區域實際試點創新。對于存量再利用的工業用地，應當簽訂補充監管協議，約定工業績效、環保節能的要求，并將轉讓、退出等條件納入土地使用權轉讓合同管理。